Med bland annat en ny myndighet och snabbspår ska miljöprövningar av företags verksamheter skyndas på, föreslår en utredning. Tiden är övermogen för en stor förändring, säger miljö- och klimatminister Romina Pourmokhtari (L).
Svenskt Näringsliv anser att miljöprövningsprocesserna tar alltför lång tid och regeringen håller med.
— Förenklade och förkortade processer är helt nödvändigt för att Sverige ska kunna öka takten i klimatomställningen, säger Pourmokhtari.
Regeringens utredare Camilla Adolfsson lämnade i dag över sitt 2000 sidor tjocka betänkande till regeringen. Det innehåller en rad förslag för en samordnad och enhetlig miljöprövningsprocess.
Bland annat föreslås en ny miljöprövningsmyndighet i första instans, som ska ta över ansvaret från 330 kommuner och myndigheter. Förslaget innebär att mark- och miljödomstolarnas roll renodlas till överprövning av redan fattade beslut.
Svensk rätt ska också anpassas bättre till EU-rätten. Det innebär till exempel att tidsfrister införs för processen i Sverige och att det ska räcka med ett samråd med berörd allmänhet i stället för dagens tre.
Två spår föreslås i processen. Ett snabbspår för enklare ärenden som bara ska granskas, och ett tillståndsspår för sådana verksamheter och åtgärder som alltid ska miljöbedömas.
Enligt utredaren är i dag den genomsnittliga tiden från att en miljöprövningsansökan inkommit till att beslut tas 12–18 månader. Då ingår dock inte den inledande samrådsprocessen. Det kan jämförs med Danmarks 4–7 månader.
Med utredningens förslag bedöms det ta i snitt 3 månader från ansökan till beslut i enklare ärenden och 6–10 månader i ärenden där tillstånd måste ges.
På frågan om detta leder till sänkta miljöskyddskrav svarar Adolfsson:
— Tanken har hela tiden varit att det ska inte bli några sänkta krav.
Men Naturskyddsföreningen varnar bland annat för att ett av förslagen blir en genväg förbi miljökrav för företag som regeringen anser vara samhällsviktiga.
"Det innebär att regeringen ska kunna godkänna miljövillkor för bolag som inte klarar miljöprövningen i domstol", skriver man i ett pressmeddelande.
Naturskyddsföreningen oroas också för att miljöfarliga projekt inte fångas upp om den obligatoriska tillståndsplikten tas bort för cirka 60 procent av de verksamheter som idag måste söka tillstånd och i stället bedöms från fall till fall.
Utredaren bedömer att förslagen kan införas först den 1 januari 2028.
I dag måste cirka 6 000 verksamheter ha ett miljötillstånd medan 20 000 verksamheter omfattas av en anmälningsplikt.
Verksamheter med störst miljöpåverkan ska söka tillstånd hos mark- och miljödomstol.
De med mindre påverkan ska söka tillstånd hos miljöprövningsdelegation vid länsstyrelse.
Andra verksamheter kräver inte tillstånd, men ska anmälas till kommunen.
Källa: Naturvårdsverket