Förslag: Utvisade ska hållas i förvar längre

På Sveriges sex förvar sitter utlänningar som fått beslut att de måste lämna landet –men som inte gör det frivilligt, och där det finns risk att de håller sig undan.

I dag kan en person hållas inlåst i max 12 månader – men den gränsen bör förlängas till 18 månader, enligt regeringens utredare Johan Lundmark. Det är den längsta tid som är tillåten enligt EU-rätten.

— Det här ligger precis i linje med det vi bett om, säger migrationsminister Johan Forssell (M).

Det som skulle kunna motivera längre tid i förvar är om det exempelvis tar tid att få fram pass eller att få mottagarlandet att ta emot personen. Men enligt utredaren kommer det troligen att handla om ganska få fall.

Övervakas med fotboja

Utredaren föreslår också utökade möjligheter att ta en utlänning i förvar, och bedömningen är att fler kommer att tas i förvar med de nya reglerna.

— Sammantaget bedöms förvarsbesluten öka med tio procent, säger Lundmark.

Det motsvarar ungefär 600 förvarsbeslut per år, men flera beslut kan då omfatta en och samma person.

Utredaren föreslår även skärpta regler för uppsikt för de som inte tas i förvar. Den som ska utvisas ska vara skyldig att vistas inom ett utpekat område, som ett län eller en kommun, och det ska kunna övervakas med elektronisk fotboja.

Även barn ska kunna övervakas med fotboja, men utredaren ser framför sig att det kommer att handla om äldre barn mellan 15 och 17 år, som ska utvisas på grund av brott eller för att de är ett säkerhetshot.

I dag används uppsikt väldigt begränsat enligt utredningen, knappt 350 beslut per år.

Svårt utvisa

Om förslagen också innebär att fler kommer att kunna skickas ut är oklart. För att ta någon i förvar krävs en rimlig utsikt att utvisningen kan verkställas – och samtidigt har gränspolisen pekat på stora svårigheter att utvisa till länder som Afghanistan, Irak och Somalia när personen själv vägrar.

Enligt migrationsministern är det stora problemet att alldeles för få som får nej på sin asylansökan återvänder frivilligt. Att det uppfattas som att det inte blir någon konsekvens om man inte åker hem.

Han tror därför att utredningens förslag, i kombination med andra regelförändringar som är på gång, kommer att få effekt.

— Nu säger vi att det blir en mycket tydligare konsekvens, säger Forssell.

Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2026.