Farliga för människoliv eller som innebär att betydande ohälsa består – det är konfliktkonsekvenserna som strejknämnden får stoppa om vårdfackets eventuella strejk går för långt. Det lämnar ju förstås ett utrymme för tolkning, säger nämndens ordförande, förre KD-ledaren Göran Hägglund.
Vårdkonflikten har pågått sedan 25 april, men av det något mildare slaget än så länge, även om mängder av planerade operationer fått ställas i kölvattnet av övertidsblockaden. Men om knappt två veckor kan konflikten övergå i en regelrätt strejk om ingen lösning nåtts innan dess.
Och i nuläget finns inga öppningar alls – tvärtom. Båda parter skyller den andre för att i princip inte ens vilja förhandla. SKR vill ha in statliga medlare. Nej, säger facket, det skulle riskera försämra villkoren. Vårdförbundets krav är kortare arbetstid. Alldeles för dyrt, kontrar arbetsgivarna.
Enligt arbetsgivarparten Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) håller de lokala sjukhuscheferna nu på att gå igenom de varslade strejkeffekterna. Om några dagar kan det tänkas att det därmed ramlar in ärenden hos nämnden.
— Vi har inte fått något ärende än, men vi har haft ett möte för att prata igenom förutsättningarna, säger Göran Hägglund.
En anmäld åtgärd får nämnden högst två veckor på sig att ta ställning till. Den kan i vissa fall få skjuta på den aktuella strejkåtgärden en vecka.
Nämnden består av tre från den fackliga sidan, tre från arbetsgivarhåll och tre oberoende. I praktiken lär det bli de tre oberoende som avgör om strejken är samhällsfarlig eller ej.
Kriterierna för när en konfliktåtgärd anses som samhällsfarlig är om den innebär fara för människors liv, eller att betydande ohälsa består, eller att åtgärden stör viktiga samhällsfunktioner, berättar Göran Hägglund.
Men det är inte alls säkert att nämnden sätts i arbete.
— Det senaste protokollet som vi kan hitta från motsvarande nämnd är från 1995, säger Göran Hägglund.
Även då bråkade, på den tiden, motsvarande parter Vårdförbundet och SKR om effekterna av fackets strejkåtgärder, i Norrbottens läns landsting.
Sedan 25 april vägrar omkring 63 000 av Vårdförbundets medlemmar i landets regioner att arbeta övertid. Det råder även nyanställningsblockad.
Blockaden utvidgades 20 maj till att även gälla flera större kommuner.
21 maj utökade Vårdförbundet sitt konfliktvarsel till att gälla strejk i fem regioner. Runt 2 000 medlemmar kommer 4 juni att lägga ner arbetet om ingen lösning nåtts innan dess.